Le 15 mars 2012

JORF n°0062 du 13 mars 2012
 
Texte n°4

LOI
LOI n° 2012-347 du 12 mars 2012 relative à l’accès à l’emploi titulaire et à l’amélioration des conditions d’emploi des agents contractuels dans la fonction publique, à la lutte contre les discriminations et portant diverses dispositions relatives à la fonction publique (1)
 
NOR: MFPF1116839L

 
 
L’Assemblée nationale et le Sénat ont adopté,
 
Le Président de la République promulgue la loi dont la teneur suit : 

TITRE Ier : DISPOSITIONS RELATIVES À LA LUTTE CONTRE LA PRÉCARITÉ DANS LA FONCTION PUBLIQUE 

Chapitre Ier : Dispositions relatives aux agents contractuels de l’Etat et de ses établissements publics 

Article 1 

Par dérogation à l’article 19 de la loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique de l’Etat, l’accès aux corps de fonctionnaires de l’Etat dont les statuts particuliers prévoient un recrutement par la voie externe peut être ouvert par la voie de modes de recrutement réservés valorisant les acquis professionnels, dans les conditions définies par le présent chapitre et précisées par des décrets en Conseil d’Etat, pendant une durée de quatre ans à compter de la date de publication de la présente loi. 
 
Article 2 

I. ― L’accès à la fonction publique de l’Etat prévu à l’article 1er est réservé aux agents occupant, à la date du 31 mars 2011, en qualité d’agent contractuel de droit public et pour répondre à un besoin permanent de l’Etat, de l’un de ses établissements publics ou d’un établissement public local d’enseignement :
 
1° L’un des emplois mentionnés aux 1° et 2° de l’article 4 de la loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 précitée ;
 
2° Un emploi impliquant un service à temps incomplet conformément au premier alinéa de l’article 6 de la même loi, à la condition que la quotité de temps de travail soit au moins égale à 70 % d’un temps complet ;
 
3° Ou un emploi régi par le I de l’article 34 de la loi n° 2000-321 du 12 avril 2000 relative aux droits des citoyens dans leurs relations avec les administrations, à la condition, pour les agents employés à temps incomplet, que la quotité de temps de travail soit au moins égale à 70 % d’un temps complet.
 
II. ― L’accès à la fonction publique de l’Etat prévu à l’article 1er de la présente loi est en outre ouvert aux agents occupant, à la date du 31 mars 2011, en qualité d’agent contractuel de droit public de l’Etat, de l’un de ses établissements publics ou d’un établissement public local d’enseignement, un emploi mentionné au dernier alinéa de l’article 3 ou au second alinéa de l’article 6 de la loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 précitée dans sa rédaction antérieure à la date de publication de la présente loi, à temps complet ou incomplet pour une quotité de temps de travail au moins égale à 70 % d’un temps complet, et justifiant d’une durée de services publics effectifs au moins égale à quatre années en équivalent temps plein au cours des cinq années précédant le 31 mars 2011.
 
Les trois premiers alinéas du I de l’article 4 de la présente loi ne leur sont pas applicables.
 
III. ― Les agents employés dans les conditions prévues aux I et II du présent article doivent, au 31 mars 2011, être en fonction ou bénéficier d’un des congés prévus par le décret pris en application de l’article 7 de la loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 précitée.
 
Toutefois, les agents dont le contrat a cessé entre le 1er janvier et le 31 mars 2011 peuvent bénéficier de l’accès à la fonction publique prévu à l’article 1er de la présente loi, dès lors qu’ils remplissent la condition de durée de services publics effectifs définie respectivement au II du présent article ou à l’article 4 de la présente loi.
 
IV. ― Le présent article ne peut bénéficier aux agents licenciés pour insuffisance professionnelle ou faute disciplinaire après le 31 décembre 2010. 
 
Article 3 

L’accès à la fonction publique prévu à l’article 1er est également ouvert, dans les conditions prévues au présent chapitre, aux agents occupant, à la date du 31 mars 2011, un emploi d’un établissement public ou d’une institution administrative figurant sur les listes annexées aux décrets mentionnés aux 2° et 3° de l’article 3 de la loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 précitée et dont l’inscription sur ces listes est supprimée au cours de la durée de quatre années prévue à l’article 1er de la présente loi. 
 
Article 4 

I. ― Le bénéfice de l’accès à la fonction publique de l’Etat prévu à l’article 1er est subordonné, pour les agents titulaires d’un contrat à durée déterminée, à une durée de services publics effectifs au moins égale à quatre années en équivalent temps plein :
 
1° Soit au cours des six années précédant le 31 mars 2011 ;
 
2° Soit à la date de clôture des inscriptions au recrutement auquel ils postulent. Dans ce cas, au moins deux des quatre années de services exigées, en équivalent temps plein, doivent avoir été accomplies au cours des quatre années précédant le 31 mars 2011.
 
Les quatre années de services publics doivent avoir été accomplies auprès du département ministériel, de l’autorité publique ou de l’établissement public qui emploie l’intéressé au 31 mars 2011 ou, dans le cas prévu au second alinéa du III de l’article 2 de la présente loi, qui l’a employé entre le 1er janvier 2011 et le 31 mars 2011.
 
Pour l’appréciation de l’ancienneté prévue aux alinéas précédents, les services accomplis à temps partiel et à temps incomplet correspondant à une quotité supérieure ou égale à 50 % d’un temps complet sont assimilés à des services à temps complet. Les services accomplis selon une quotité inférieure à ce taux sont assimilés aux trois quarts du temps complet.
 
Par dérogation au cinquième alinéa du présent I, les services accomplis à temps partiel et à temps incomplet ne correspondant pas à une quotité égale ou supérieure à 50 % sont, pour les agents reconnus handicapés, assimilés à des services à temps complet.
 
Les agents dont le contrat a été transféré ou renouvelé du fait d’un transfert d’activités, d’autorités ou de compétences entre deux départements ministériels ou autorités publiques, ou entre deux des personnes morales mentionnées à l’article 2 de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires, conservent le bénéfice de l’ancienneté acquise au titre de leur précédent contrat.
 
Le bénéfice de cette ancienneté est également conservé aux agents qui, bien que rémunérés successivement par des départements ministériels, autorités publiques ou personnes morales distincts, continuent de pourvoir le poste de travail pour lequel ils ont été recrutés.
 
Les services accomplis dans les emplois relevant des 1° à 6° de l’article 3 ou de l’article 5 de la loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 précitée et dans les emplois régis par une disposition législative faisant exception au principe énoncé à l’article 3 de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 précitée ainsi que ceux accomplis dans le cadre d’une formation doctorale n’entrent pas dans le calcul de l’ancienneté prévue aux deux premiers alinéas du présent I.
 
II. ― Peuvent également bénéficier de l’accès à la fonction publique de l’Etat prévu à l’article 1er les agents remplissant à la date de publication de la présente loi les conditions d’accès à un contrat à durée indéterminée en application de l’article 8, sous réserve, pour les agents employés à temps incomplet, d’exercer à cette même date leurs fonctions pour une quotité de temps de travail au moins égale à 70 % d’un temps complet. 
 
Article 5 

L’accès à la fonction publique de l’Etat prévu à l’article 1er est organisé selon :
 
1° Des examens professionnalisés réservés ;
 
2° Des concours réservés ;
 
3° Des recrutements réservés sans concours pour l’accès au premier grade des corps de catégorie C accessibles sans concours.
 
Ces recrutements sont fondés notamment sur la prise en compte des acquis de l’expérience professionnelle correspondant aux fonctions auxquelles destine le corps d’accueil sollicité par le candidat.
 
A l’issue des examens et concours mentionnés aux 1° et 2°, les jurys établissent, par ordre de mérite, la liste des candidats déclarés aptes.
 
Les deuxième à cinquième alinéas de l’article 20 de la loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 précitée sont applicables aux concours et examens organisés en application du présent article, même si leur application conduit à dépasser le délai défini à l’article 1er de la présente loi. 
 
Article 6 

I. ― Les agents titulaires de contrat à durée déterminée au 31 mars 2011 remplissant les conditions fixées aux articles 2 à 5 de la présente loi ne peuvent accéder qu’aux corps de fonctionnaires dont les missions, définies par leurs statuts particuliers, relèvent d’une catégorie hiérarchique, telle que définie au dernier alinéa de l’article 29 de la loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 précitée, équivalente à celle des fonctions qu’ils ont exercées pendant une durée de quatre ans en équivalent temps plein dans l’administration auprès de laquelle ils sont éligibles. L’ancienneté de quatre ans s’apprécie dans les conditions fixées aux cinquième et sixième alinéas du I de l’article 4 de la présente loi.
 
Si les agents ont acquis une ancienneté supérieure à quatre ans auprès de cette administration, l’ancienneté s’apprécie au regard des quatre années pendant lesquelles l’agent a exercé les fonctions équivalentes à la ou aux catégories les plus élevées.
 
Lorsque l’ancienneté a été acquise dans des catégories différentes, les agents peuvent accéder aux corps relevant de la catégorie dans laquelle ils ont exercé leurs fonctions le plus longtemps pendant la période de quatre années déterminée selon les modalités prévues respectivement aux deux premiers alinéas du présent I.
 
II. ― Les agents titulaires d’un contrat à durée indéterminée au 31 mars 2011 remplissant les conditions fixées aux articles 2 et 5 de la présente loi ne peuvent accéder qu’aux corps de fonctionnaires dont les missions, définies par leurs statuts particuliers, relèvent d’une catégorie hiérarchique, telle que définie au dernier alinéa de l’article 29 de la loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 précitée, équivalente à celle des fonctions qu’ils exercent à cette date.
 
III. ― Les conditions de nomination des agents déclarés aptes sont celles prévues par les statuts particuliers des corps d’accueil. La titularisation ne peut être prononcée que sous réserve du respect par l’agent des dispositions législatives et réglementaires régissant le cumul d’activités des agents publics. Les agents sont classés dans les corps d’accueil dans les conditions prévues par les statuts particuliers pour les agents contractuels de droit public. 
 
Article 7 

Les décrets en Conseil d’Etat mentionnés à l’article 1er déterminent, en fonction des besoins du service et des objectifs de la gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences, les corps auxquels les agents contractuels peuvent accéder et les modalités selon lesquelles sont définis, pour chaque agent candidat, le ou les corps qui lui sont accessibles. Ils fixent le mode de recrutement retenu pour l’accès à chaque corps.
 
Des arrêtés ministériels fixent le nombre des emplois ouverts, dans les corps intéressés, en vue des recrutements prévus au même article 1er. 
 
Article 8 

A la date de publication de la présente loi, la transformation de son contrat en contrat à durée indéterminée est obligatoirement proposée à l’agent contractuel, employé par l’Etat, l’un de ses établissements publics ou un établissement public local d’enseignement sur le fondement du dernier alinéa de l’article 3 ou des articles 4 ou 6 de la loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 précitée dans sa rédaction antérieure à celle résultant de la présente loi, qui se trouve en fonction ou bénéficie d’un congé prévu par le décret pris en application de l’article 7 de la même loi.
 
Le droit défini au premier alinéa du présent article est subordonné à une durée de services publics effectifs, accomplis auprès du même département ministériel, de la même autorité publique ou du même établissement public, au moins égale à six années au cours des huit années précédant la publication de la présente loi.
 
Toutefois, pour les agents âgés d’au moins cinquante-cinq ans à cette même date, la durée requise est réduite à trois années au moins de services publics effectifs accomplis au cours des quatre années précédant la même date de publication.
 
Le septième alinéa du I de l’article 4 de la présente loi est applicable pour l’appréciation de l’ancienneté prévue aux deuxième et troisième alinéas du présent article.
 
Le présent article ne s’applique pas aux agents occupant soit un emploi relevant des 1° à 6° de l’article 3 ou de l’article 5 de la loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 précitée, soit un emploi régi par une disposition législative faisant exception au principe énoncé à l’article 3 de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 précitée. Les services accomplis dans ces emplois n’entrent pas dans le calcul de l’ancienneté mentionnée aux deuxième et troisième alinéas du présent article. Il ne s’applique pas non plus aux agents recrutés par contrat dans le cadre d’une formation doctorale. 
 
Article 9 

Le contrat proposé en vertu de l’article 8 à un agent employé sur le fondement du dernier alinéa de l’article 3 et du second alinéa de l’article 6 de la loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 précitée, dans sa rédaction antérieure à celle résultant de la présente loi, peut prévoir la modification des fonctions de l’agent, sous réserve qu’il s’agisse de fonctions du même niveau de responsabilités. L’agent qui refuse cette modification de fonctions reste régi par les stipulations du contrat en cours à la date de publication de la présente loi. 
 
Article 10 
 
I. - A abrogé les dispositions suivantes : 
- Code de l’action sociale et des familles
Art. L121-16 
II. - L’accès à la fonction publique de l’Etat prévu à l’article 1er de la présente loi est également ouvert, dans les conditions prévues au présent chapitre, aux agents contractuels de droit public occupant, à la date du 31 mars 2011, un emploi de l’Agence nationale pour la cohésion sociale et l’égalité des chances mentionnée à l’article L. 121-14 du code de l’action sociale et des familles.

Les agents qui n’accèdent pas à un corps de fonctionnaires bénéficient des dispositions prévues au dernier alinéa de l’article 3 de la loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 précitée, dans sa rédaction issue de la présente loi.

Article 11 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Crée Code de l’éducation - art. L75-10-2 (V)
 
Article 12 
 
en cours de traitement 
 
Chapitre II : Dispositions relatives aux agents contractuels des collectivités territoriales et de leurs établissements publics 

Article 13 

Par dérogation à l’article 36 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale, l’accès aux cadres d’emplois de fonctionnaires territoriaux peut être ouvert par la voie de modes de recrutement réservés valorisant les acquis professionnels, dans les conditions définies par le présent chapitre et précisées par des décrets en Conseil d’Etat, pendant une durée de quatre ans à compter de la date de publication de la présente loi.
 
Les dispositions du présent chapitre applicables aux cadres d’emplois de fonctionnaires territoriaux le sont également aux corps de fonctionnaires des administrations parisiennes. 
 
Article 14 

I. ― L’accès à la fonction publique territoriale prévu à l’article 13 9 est réservé aux agents occupant, à la date du 31 mars 2011, en qualité d’agent contractuel de droit public et, dans le cas d’agents employés à temps non complet, pour une quotité de temps de travail au moins égale à 50 % :
 
1° Un emploi permanent pourvu conformément à l’article 3 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 précitée ;
 
2° Ou un emploi régi par le I de l’article 35 de la loi n° 2000-321 du 12 avril 2000 précitée.
 
Les agents intéressés doivent, au 31 mars 2011, être en fonction ou bénéficier d’un des congés prévus par le décret pris en application de l’article 136 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 précitée.
 
II. ― Les agents employés dans les conditions prévues au I du présent article et dont le contrat a cessé entre le 1er janvier et le 31 mars 2011 peuvent bénéficier de l’accès à la fonction publique territoriale prévu à l’article 13 dès lors qu’ils remplissent la condition de durée de services publics effectifs définie à l’article 15.
 
III. ― Le présent article ne peut bénéficier aux agents licenciés pour insuffisance professionnelle ou faute disciplinaire après le 31 décembre 2010. 
 
Article 15 

I. ― Le bénéfice de l’accès à la fonction publique territoriale prévu à l’article 13 est subordonné, pour les agents titulaires d’un contrat à durée déterminée, à une durée de services publics effectifs au moins égale à quatre années en équivalent temps plein :
 
1° Soit au cours des six années précédant le 31 mars 2011 ;
 
2° Soit à la date de clôture des inscriptions au recrutement auquel ils postulent. Dans ce cas, au moins deux des quatre années de services exigées, en équivalent temps plein, doivent avoir été accomplies au cours des quatre années précédant le 31 mars 2011.
 
Les quatre années de services publics doivent avoir été accomplies auprès de la collectivité territoriale ou de l’établissement public qui emploie l’intéressé au 31 mars 2011 ou, dans le cas prévu au II de l’article 14, qui l’a employé entre le 1er janvier 2011 et le 31 mars 2011.
 
Toutefois, n’entrent pas dans le calcul de la durée mentionnée aux alinéas précédents les services accomplis dans les fonctions de collaborateurs de groupes d’élus définies aux articles L. 2121-28, L. 3121-24, L. 4132-23 et L. 5215-18 du code général des collectivités territoriales, non plus que dans les emplois régis par les articles 47 et 110 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 précitée. Les périodes d’activité accomplies par un agent en application du deuxième alinéa de l’article 25 de la même loi ne sont prises en compte que si elles l’ont été auprès de la collectivité ou de l’établissement l’ayant ensuite recruté par contrat.
 
Pour l’appréciation de l’ancienneté prévue aux alinéas précédents, les services accomplis à temps partiel et à temps incomplet correspondant à une quotité supérieure ou égale à 50 % d’un temps complet sont assimilés à des services à temps complet. Les services accomplis selon une quotité inférieure à ce taux sont assimilés aux trois quarts du temps complet.
 
Par dérogation au sixième alinéa du présent I, les services accomplis à temps partiel et à temps incomplet ne correspondant pas à une quotité égale ou supérieure à 50 % sont, pour les agents reconnus handicapés, assimilés à des services à temps complet.
 
Les agents dont le contrat a été transféré ou renouvelé du fait d’un transfert de compétences relatif à un service public administratif entre une personne morale de droit public et une collectivité ou un établissement public mentionné à l’article 2 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 précitée conservent le bénéfice de l’ancienneté acquise au titre de leur précédent contrat.
 
II. ― Peuvent également bénéficier de l’accès à la fonction publique territoriale prévu à l’article 13 les agents remplissant, à la date de publication de la présente loi, les conditions d’accès à un contrat à durée indéterminée en application de l’article 21, sous réserve, pour les agents employés à temps non complet, d’exercer à cette même date leurs fonctions pour une quotité de temps de travail au moins égale à 50 % d’un temps complet. 
 
Article 16 

Les décrets en Conseil d’Etat mentionnés à l’article 13 déterminent, en fonction des objectifs de la gestion des cadres d’emplois, les cadres d’emplois et grades de la fonction publique territoriale auxquels les agents peuvent accéder et les modalités selon lesquelles sont définis, pour chaque agent candidat, le ou les cadres d’emplois qui lui sont accessibles. Ils fixent le mode de recrutement retenu pour l’accès à chaque cadre d’emplois et grade et les conditions de nomination et de classement dans ces cadres d’emplois des agents déclarés aptes. 
 
Article 17 

Dans un délai de trois mois suivant la publication des décrets prévus à l’article 16, l’autorité territoriale présente au comité technique compétent un rapport sur la situation des agents remplissant les conditions définies aux articles 14 et 15 ainsi qu’un programme pluriannuel d’accès à l’emploi titulaire. Ce programme détermine notamment, en fonction des besoins de la collectivité territoriale ou de l’établissement public intéressé et des objectifs de la gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences, les cadres d’emplois ouverts aux recrutements réservés, le nombre d’emplois ouverts à chacun de ces recrutements et leur répartition entre les sessions successives de recrutement.
 
Le programme pluriannuel peut mentionner également les prévisions sur quatre ans de transformation des contrats à durée déterminée en contrats à durée indéterminée conformément aux articles 21 et 41 de la présente loi.
 
La présentation du rapport et du programme donne lieu à un avis du comité technique dans les conditions fixées à l’article 33 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 précitée.
 
Le programme pluriannuel d’accès à l’emploi est soumis à l’approbation de l’organe délibérant de la collectivité ou de l’établissement, puis mis en œuvre par décisions de l’autorité territoriale. 
 
Article 18 

I. ― Pour la mise en œuvre du programme pluriannuel défini à l’article 17, l’accès à la fonction publique territoriale prévu à l’article 13 est organisé selon :
 
1° Des sélections professionnelles organisées conformément aux articles 19 et 20 ;
 
2° Des concours réservés ;
 
3° Des recrutements réservés sans concours pour l’accès au premier grade des cadres d’emplois de catégorie C accessibles sans concours.
 
Ces modes de recrutement sont fondés notamment sur la prise en compte des acquis de l’expérience professionnelle correspondant aux fonctions auxquelles destine le cadre d’emplois d’accueil sollicité par le candidat.
 
II. ― Les agents titulaires de contrat à durée déterminée au 31 mars 2011 remplissant les conditions fixées aux articles 14 à 20 de la présente loi ne peuvent accéder qu’aux cadres d’emplois dont les missions, définies par leurs statuts particuliers, relèvent d’une catégorie hiérarchique, telle que définie à l’article 5 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 précitée, équivalente à celle des fonctions qu’ils ont exercées pendant une durée de quatre ans en équivalent temps plein dans la collectivité territoriale ou dans l’établissement public auprès duquel ils sont éligibles. L’ancienneté de quatre ans s’apprécie dans les conditions fixées aux sixième et septième alinéas du I de l’article 15 de la présente loi.
 
Si les agents ont acquis une ancienneté supérieure à quatre ans auprès de cette collectivité territoriale ou de cet établissement public, l’ancienneté s’apprécie au regard des quatre années pendant lesquelles l’agent a exercé les fonctions équivalentes à la ou aux catégories les plus élevées.
 
Lorsque cette ancienneté a été acquise dans des catégories différentes, les agents peuvent accéder aux cadres d’emplois relevant de la catégorie dans laquelle ils ont exercé leurs fonctions le plus longtemps pendant la période de quatre années déterminées selon les modalités prévues, respectivement, aux deux premiers alinéas du présent II.
 
III. ― Les agents titulaires de contrat à durée indéterminée au 31 mars 2011 remplissant les conditions fixées à l’article 14 et au présent article 18 ne peuvent accéder qu’aux cadres d’emplois dont les missions, définies par leurs statuts particuliers, relèvent d’une catégorie hiérarchique, telle que définie à l’article 5 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 précitée, équivalente à celle des fonctions qu’ils exercent à cette date.
 
IV. ― L’autorité territoriale s’assure que l’agent candidat ne se présente qu’au recrutement donnant accès aux cadres d’emplois dont les missions, déterminées par le statut particulier, correspondent à la nature et à la catégorie hiérarchique des fonctions exercées par l’agent dans les conditions prévues aux II et III.
 
V. ― Les concours réservés mentionnés au 2° du I du présent article suivent les dispositions régissant les concours prévus au dernier alinéa de l’article 36 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 précitée et donnent lieu à l’établissement de listes d’aptitude classant par ordre alphabétique les candidats déclarés aptes par le jury. Les deuxième et quatrième alinéas de l’article 44 de la même loi leur sont applicables même si l’application de ces dispositions conduit à dépasser le délai défini à l’article 13 de la présente loi.
 
Les agents candidats à l’intégration dans le premier grade des cadres d’emplois de catégorie C accessibles sans concours sont nommés par l’autorité territoriale, selon les modalités prévues dans le programme pluriannuel d’accès à l’emploi titulaire de la collectivité ou de l’établissement. 
 
Article 19 

Les sélections professionnelles prévues au 1° du I de l’article 18 sont organisées pour leurs agents par les collectivités et établissements mentionnés à l’article 2 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 précitée. Ces collectivités et établissements peuvent, par convention, confier cette organisation au centre de gestion de leur ressort géographique.
 
La sélection professionnelle est confiée à une commission d’évaluation professionnelle dans laquelle siège l’autorité territoriale ou la personne qu’elle désigne. La commission se compose, en outre, d’une personnalité qualifiée, qui préside la commission, désignée par le président du centre de gestion du ressort de la collectivité ou de l’établissement, et d’un fonctionnaire de la collectivité ou de l’établissement appartenant au moins à la catégorie hiérarchique, telle que définie à l’article 5 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 précitée, dont relève le cadre d’emplois auquel le recrutement donne accès. Ce dernier membre de la commission peut changer si la commission se prononce sur l’accès à des cadres d’emplois différents.
 
Lorsqu’une collectivité ou un établissement a confié l’organisation du recrutement au centre de gestion, celui-ci constitue une commission, présidée par le président du centre ou par la personne qu’il désigne, qui ne peut être l’autorité territoriale d’emploi. La commission se compose, en outre, d’une personnalité qualifiée désignée par le président du centre de gestion et d’un fonctionnaire de la collectivité ou de l’établissement appartenant au moins à la catégorie dont relève le cadre d’emplois auquel le recrutement donne accès. Ce dernier membre de la commission peut changer si la commission se prononce sur l’accès à des cadres d’emplois différents.
 
A défaut de fonctionnaire appartenant au moins à la catégorie dont relève le cadre d’emplois auquel le recrutement donne accès, la commission comprend un fonctionnaire issu d’une autre collectivité ou d’un autre établissement remplissant cette condition.
 
Les personnalités qualifiées mentionnées aux deuxième et troisième alinéas ne peuvent être un agent de la collectivité ou de l’établissement qui procède aux recrutements. 
 
Article 20 

La commission d’évaluation professionnelle procède à l’audition de chaque agent candidat et se prononce sur son aptitude à exercer les missions du cadre d’emplois auquel la sélection professionnelle donne accès. Elle dresse ensuite, par cadre d’emplois, par ordre alphabétique et en tenant compte des objectifs du programme pluriannuel d’accès à l’emploi titulaire de la collectivité ou de l’établissement, la liste des agents aptes à être intégrés. L’autorité territoriale procède à la nomination en qualité de fonctionnaire stagiaire des agents déclarés aptes. 
 
Article 21 

A la date de publication de la présente loi, la transformation de son contrat en contrat à durée indéterminée est obligatoirement proposée à l’agent contractuel, employé par une collectivité territoriale ou un des établissements publics mentionnés à l’article 2 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 précitée conformément à l’article 3 de la même loi, dans sa rédaction antérieure à celle résultant de la présente loi, qui se trouve en fonction ou bénéficie d’un congé prévu par le décret pris en application de l’article 136 de ladite loi.
 
Le droit défini au premier alinéa du présent article est subordonné à une durée de services publics effectifs, accomplis auprès de la même collectivité ou du même établissement public, au moins égale à six années au cours des huit années précédant la publication de la présente loi.
 
Toutefois, pour les agents âgés d’au moins cinquante-cinq ans à cette même date, la durée requise est réduite à trois années au moins de services publics effectifs accomplis au cours des quatre années précédant la même date de publication.
 
Les cinquième et dernier alinéas du I de l’article 15 de la présente loi sont applicables pour l’appréciation de l’ancienneté prévue aux deuxième et troisième alinéas du présent article.
 
Lorsque le représentant de l’Etat dans le département a déféré au tribunal administratif un contrat liant l’autorité locale à un agent, ce contrat ne peut être transformé en contrat à durée indéterminée en application du présent article qu’après l’intervention d’une décision juridictionnelle définitive confirmant sa légalité. La proposition conférant au contrat une durée indéterminée, prévue au premier alinéa, doit alors être expressément réitérée par l’autorité territoriale d’emploi. Le contrat accepté par l’agent intéressé est réputé avoir été conclu à durée indéterminée à compter de la date de publication de la présente loi. 
 
Article 22 

Le contrat proposé en application de l’article 21 de la présente loi à un agent employé sur le fondement des deux premiers alinéas de l’article 3 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 précitée, dans sa rédaction antérieure à celle résultant de la présente loi, peut prévoir la modification des fonctions de l’agent, sous réserve qu’il s’agisse de fonctions du même niveau de responsabilités. L’agent qui refuse cette modification de fonctions reste régi par les stipulations du contrat en cours à la date de publication de la présente loi. 
 
Article 23 

Le présent chapitre est applicable dans les mêmes conditions aux agents contractuels de droit public des administrations parisiennes. 
 
Chapitre III : Dispositions relatives aux agents contractuels des établissements mentionnés à l’article 2 de la loi n° 86-33 du 9 janvier 1986 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique hospitalière 

Article 24 

Par dérogation à l’article 29 de la loi n° 86-33 du 9 janvier 1986 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique hospitalière, l’accès aux corps de fonctionnaires hospitaliers dont les statuts particuliers prévoient un recrutement par la voie externe peut être ouvert par la voie de modes de recrutement réservés valorisant les acquis professionnels, dans les conditions définies par le présent chapitre et précisées par des décrets en Conseil d’Etat, pendant une durée de quatre ans à compter de la date de publication de la présente loi. 
 
Article 25 

I. ― L’accès à la fonction publique hospitalière prévu à l’article 24 est réservé aux agents occupant, à la date du 31 mars 2011, en qualité d’agent contractuel de droit public et pour répondre à un besoin permanent d’un établissement mentionné à l’article 2 de la loi n° 86-33 du 9 janvier 1986 précitée, un emploi à temps complet ou un emploi à temps non complet pour une quotité de temps de travail au moins égale à 50 % d’un temps complet.
 
Les agents intéressés doivent, au 31 mars 2011, être en fonction ou bénéficier d’un des congés prévus par le décret pris en application de l’article 10 de la même loi.
 
Le présent article ne s’applique pas aux agents occupant soit un emploi relevant de l’article 3 de ladite loi, soit un emploi régi par une disposition législative faisant exception au principe énoncé à l’article 3 de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 précitée.
 
II. ― Les agents employés dans les conditions prévues au I du présent article et dont le contrat a cessé entre le 1er janvier et le 31 mars 2011 peuvent bénéficier de l’accès à la fonction publique hospitalière prévu à l’article 24, dès lors qu’ils remplissent la condition de durée de services publics effectifs définie à l’article 26.
 
III. ― Le présent article ne peut bénéficier aux agents licenciés pour insuffisance professionnelle ou faute disciplinaire après le 31 décembre 2010. 
 
Article 26 

I. ― Le bénéfice de l’accès à la fonction publique hospitalière prévu à l’article 24 est subordonné, pour les agents titulaires d’un contrat à durée déterminée, à une durée de services publics effectifs au moins égale à quatre années en équivalent temps plein :
 
1° Soit au cours des six années précédant le 31 mars 2011 ;
 
2° Soit à la date de clôture des inscriptions au recrutement auquel ils postulent. Dans ce cas, au moins deux des quatre années de services exigées, en équivalent temps plein, doivent avoir été accomplies au cours des quatre années précédant le 31 mars 2011.
 
Les quatre années de services publics doivent avoir été accomplies auprès de l’établissement relevant de l’article 2 de la loi n° 86-33 du 9 janvier 1986 précitée qui emploie l’intéressé au 31 mars 2011 ou, dans le cas prévu au II de l’article 25 de la présente loi, qui l’a employé entre le 1er janvier 2011 et le 31 mars 2011.
 
Pour l’appréciation de l’ancienneté prévue aux alinéas précédents, les services accomplis à temps partiel et à temps incomplet correspondant à une quotité supérieure ou égale à 50 % d’un temps complet sont assimilés à des services à temps complet. Les services accomplis selon une quotité inférieure à ce taux sont assimilés aux trois quarts du temps complet.
 
Par dérogation au cinquième alinéa du présent I, les services accomplis à temps partiel et à temps incomplet ne correspondant pas à une quotité égale ou supérieure à 50 % sont, pour les agents reconnus handicapés, assimilés à des services à temps complet.
 
Les agents dont le contrat a été transféré ou renouvelé du fait d’un transfert d’activités, d’autorités ou de compétences entre deux des personnes morales mentionnées à l’article 2 de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 précitée conservent le bénéfice de l’ancienneté acquise au titre de leur précédent contrat.
 
Les services accomplis dans les emplois mentionnés à l’article 3 de la loi n° 86-33 du 9 janvier 1986 précitée et dans les emplois régis par une disposition législative faisant exception au principe énoncé à l’article 3 de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 précitée n’entrent pas dans le calcul de l’ancienneté prévue aux deux premiers alinéas du présent I.
 
II. ― Peuvent également bénéficier de l’accès à la fonction publique hospitalière prévu à l’article 24 les agents remplissant à la date de publication de la présente loi les conditions d’accès à un contrat à durée indéterminée en application de l’article 30, sous réserve, pour les agents employés à temps non complet, d’exercer à cette même date leurs fonctions pour une quotité de temps de travail au moins égale à 50 % d’un temps complet. 
 
Article 27 

L’accès à la fonction publique hospitalière prévu à l’article 24 est organisé selon :
 
1° Des examens professionnalisés réservés ;
 
2° Des concours réservés ;
 
3° Des recrutements réservés sans concours pour l’accès au premier grade des corps de catégorie C accessibles sans concours.
 
Ces recrutements sont fondés notamment sur la prise en compte des acquis de l’expérience professionnelle correspondant aux fonctions auxquelles destine le corps d’accueil sollicité par le candidat.
 
A l’issue des examens et concours mentionnés aux 1° et 2°, les jurys établissent par ordre de mérite la liste des candidats déclarés aptes.
 
Les examens professionnalisés et concours sont organisés par chaque établissement pour ses agents. Ils peuvent néanmoins, à la demande du directeur général de l’agence régionale de santé, être organisés pour le compte de plusieurs établissements de la région ou du département par l’autorité investie du pouvoir de nomination de l’établissement comptant le plus grand nombre de lits.
 
Les troisième à sixième alinéas de l’article 31 de la loi n° 86-33 du 9 janvier 1986 précitée sont applicables aux concours et examens organisés en application du présent article, même si leur application conduit à dépasser le délai défini à l’article 24 de la présente loi.
 
Les recrutements prévus au 3° du présent article sont prononcés par l’autorité investie du pouvoir de nomination de chaque établissement. 
 
Article 28 

I. ― Les agents titulaires de contrat à durée déterminée au 31 mars 2011 remplissant les conditions fixées aux articles 25 à 27 de la présente loi ne peuvent accéder qu’aux corps de fonctionnaires dont les missions, définies par leurs statuts particuliers, relèvent d’une catégorie hiérarchique, telle que définie au quatrième alinéa de l’article 4 de la loi n° 86-33 du 9 janvier 1986 précitée, équivalente à celle des fonctions qu’ils ont exercées pendant une durée de quatre ans en équivalent temps plein dans l’administration auprès de laquelle ils sont éligibles. L’ancienneté de quatre ans s’apprécie dans les conditions fixées aux cinquième et sixième alinéas du I de l’article 26 de la présente loi.
 
Si les agents ont acquis une ancienneté supérieure à quatre ans auprès de cette administration, l’ancienneté s’apprécie au regard des quatre années pendant lesquelles l’agent a exercé les fonctions équivalentes à la ou aux catégories les plus élevées.
 
Lorsque cette ancienneté a été acquise dans des catégories différentes, les agents peuvent accéder aux corps relevant de la catégorie dans laquelle ils ont exercé leurs fonctions le plus longtemps pendant la période de quatre années déterminée selon les modalités prévues respectivement aux deux premiers alinéas du présent I.
 
II. ― Les agents titulaires d’un contrat à durée indéterminée au 31 mars 2011 remplissant les conditions fixées aux articles 25 et 27 ne peuvent accéder qu’aux corps de fonctionnaires dont les missions, définies par leurs statuts particuliers, relèvent d’une catégorie hiérarchique, telle que définie au quatrième alinéa de l’article 4 de la loi n° 86-33 du 9 janvier 1986 précitée, équivalente à celle des fonctions qu’ils exercent à cette date.
 
III. ― Les conditions de nomination et de classement dans leur corps des agents déclarés aptes sont celles prévues pour les agents contractuels lauréats des concours internes par le statut particulier du corps. 
 
Article 29 

Les décrets en Conseil d’Etat mentionnés à l’article 24 déterminent, en fonction des besoins du service et des objectifs de la gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences, les corps auxquels les agents contractuels peuvent accéder et les modalités selon lesquelles sont définis, pour chaque agent candidat, le ou les corps qui lui sont accessibles. Ils fixent le mode de recrutement retenu pour l’accès à chaque corps.
 
L’autorité investie du pouvoir de nomination dans chaque établissement fixe le nombre de postes ouverts, dans les corps intéressés, en vue des recrutements prévus au même article 24. 
 
Article 30 

A la date de publication de la présente loi, la transformation de son contrat en contrat à durée indéterminée est obligatoirement proposée à l’agent contractuel, employé par un établissement mentionné à l’article 2 de la loi n° 86-33 du 9 janvier 1986 précitée sur le fondement des articles 9 ou 9-1 de cette même loi, dans sa rédaction antérieure à celle résultant de la présente loi, qui se trouve en fonction ou bénéficie d’un congé prévu par le décret pris en application de l’article 10 de la même loi.
 
Le droit défini au premier alinéa du présent article est subordonné à une durée de services publics effectifs, accomplis auprès du même établissement, au moins égale à six années au cours des huit années précédant la publication de la présente loi.
 
Toutefois, pour les agents âgés d’au moins cinquante-cinq ans à cette même date, la durée requise est réduite à trois années au moins de services publics effectifs accomplis au cours des quatre années précédant la même date de publication.
 
Le sixième alinéa du I de l’article 26 de la présente loi est applicable pour l’appréciation de l’ancienneté prévue aux deuxième et troisième alinéas du présent article.
 
Le présent article ne s’applique pas aux agents occupant soit un emploi relevant de l’article 3 de la loi n° 86-33 du 9 janvier 1986 précitée, soit un emploi régi par une disposition législative faisant exception au principe énoncé à l’article 3 de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 précitée. En outre, les services accomplis dans ces emplois ne sont pas pris en compte dans le calcul de l’ancienneté mentionnée au présent article. 
 
Article 31 

Le contrat proposé en application de l’article 30 de la présente loi à un agent employé sur le fondement de l’article 9-1 de la loi n° 86-33 du 9 janvier 1986 précitée, dans sa rédaction antérieure à celle résultant de la présente loi, peut prévoir la modification des fonctions de l’agent, sous réserve qu’il s’agisse de fonctions du même niveau de responsabilités. L’agent qui refuse cette modification de fonctions reste régi par les stipulations du contrat en cours à la date de publication de la présente loi. 
 
Chapitre IV : Disposition commune 

Article 32 

Le présent titre ne s’applique pas aux agents qui ont, au 31 mars 2011, la qualité de fonctionnaire de l’Etat, de fonctionnaire territorial ou de fonctionnaire hospitalier ou l’acquièrent entre cette date et la date de clôture des inscriptions aux recrutements organisés en application des articles 5, 18 et 27. 
 
TITRE II : ENCADREMENT DES CAS DE RECOURS AUX AGENTS CONTRACTUELS 

Chapitre Ier : Dispositions relatives aux agents contractuels de l’Etat et de ses établissements publics 

Article 33 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 - art. 3 (V)
·	Modifie Loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 - art. 4 (V)
 
Article 34 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 - art. 3 (V)
 
Article 35 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 - art. 6 (V)
 
Article 36 

A titre expérimental, pour une durée de quatre ans à compter de la date de publication de la présente loi, le contrat conclu en application du 1° de l’article 4 de la loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique de l’Etat peut être conclu pour une durée indéterminée.
 
Au plus tard six mois avant le terme de l’expérimentation, le Gouvernement transmet au Conseil supérieur de la fonction publique de l’Etat, aux fins d’évaluation, un rapport sur sa mise en œuvre. 
 
Article 37 

I. - A modifié les dispositions suivantes : 
- Loi n°84-16 du 11 janvier 1984 
Art. 6 bis, Art. 6 ter, Art. 6 quater, Art. 6 quinquies, Art. 6 sexies, Art. 6 septies  

 
II. - Les articles 6 bis et 6 ter de la loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 précitée sont applicables aux contrats en cours à la date de publication de la présente loi.

 
Article 38 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 - art. 7 (V)
 
Article 39 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Code du patrimoine. - art. L523-3 (V)
 
Chapitre II : Dispositions relatives aux agents contractuels des collectivités territoriales et de leurs établissements publics 

Article 40 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Crée Loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 - art. 110-1 (V)
·	Modifie Loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 - art. 3 (V)
·	Modifie LOI n° 2009-1291 du 26 octobre 2009 - art. 13 (V)
 
Article 41 
 
en cours de traitement 
 
Article 42 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Crée Loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 - art. 3-7 (V)
 
Article 43 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 - art. 33 (V)
 
Article 44 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 - art. 34 (V)
 
Article 45 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 - art. 41 (V)
 
Article 46 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 - art. 136 (V)
 
Chapitre III : Dispositions relatives aux agents contractuels des établissements mentionnés à l’article 2 de la loi n° 86-33 du 9 janvier 1986 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique hospitalière 

Article 47 

A modifié les dispositions suivantes : 
- Loi n°86-33 du 9 janvier 1986 
Art. 9
 
Article 48 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Loi n° 86-33 du 9 janvier 1986 - art. 9-1 (V)
 
Chapitre IV : Disposition commune 

Article 49 

Les décrets qui fixent les dispositions générales applicables aux agents non titulaires recrutés en application du présent titre prévoient également les motifs de licenciement, les obligations de reclassement et les règles de procédures applicables en cas de fin de contrat. 
 
TITRE III : DISPOSITIONS RELATIVES À LA LUTTE CONTRE LES DISCRIMINATIONS ET PORTANT DIVERSES DISPOSITIONS RELATIVES À LA FONCTION PUBLIQUE 

Chapitre Ier : Dispositions relatives à l’égalité professionnelle entre les hommes et les femmes et à la lutte contre les discriminations 

Article 50 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 - art. 6 bis (V)
 
Article 51 

Chaque année est présenté devant les comités techniques prévus aux articles 15 de la loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 précitée, 33 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 précitée, L. 315-13 du code de l’action sociale et des familles et L. 6144-4 du code de la santé publique, dans le cadre du bilan social, un rapport relatif à l’égalité professionnelle entre les femmes et les hommes comportant notamment des données relatives au recrutement, à la formation, au temps de travail, à la promotion professionnelle, aux conditions de travail, à la rémunération et à l’articulation entre activité professionnelle et vie personnelle. 
 
Article 52 

La proportion de personnalités qualifiées de chaque sexe nommées en raison de leurs compétences, expériences ou connaissances administrateurs dans les conseils d’administration, les conseils de surveillance ou les organes équivalents des établissements publics non mentionnés à l’article 1er de la loi n° 83-675 du 26 juillet 1983 relative à la démocratisation du secteur public ne peut être inférieure à 40 %. Cette proportion doit être atteinte à compter du deuxième renouvellement du conseil d’administration, du conseil de surveillance ou de l’organe équivalent intervenant à partir de la promulgation de la présente loi. Lorsque le conseil d’administration, le conseil de surveillance ou l’organe équivalent est composé au plus de huit membres, l’écart entre le nombre des administrateurs de chaque sexe ne peut être supérieur à deux.
 
Les nominations intervenues en violation du premier alinéa du présent article sont nulles, à l’exception des nominations d’administrateurs appartenant au sexe sous-représenté au sein du conseil. Cette nullité n’entraîne pas la nullité des délibérations du conseil d’administration, du conseil de surveillance ou de l’organe équivalent.
 
Le présent article s’applique à compter du deuxième renouvellement des conseils d’administration, des conseils de surveillance ou organes équivalents des établissements publics suivant la publication de la présente loi. Toutefois, la proportion des membres de ces organes ne peut être inférieure à 20 % à compter de leur premier renouvellement suivant ladite publication.
 
Lorsque l’un des deux sexes n’est pas représenté au sein du conseil à la date de publication de la présente loi, au moins un représentant de ce sexe doit être nommé lors de la plus prochaine vacance, si elle intervient avant le premier renouvellement visé au troisième alinéa.
 
Toute nomination intervenue en violation de ces dispositions et n’ayant pas pour effet de remédier à l’irrégularité de la composition du conseil d’administration, du conseil de surveillance ou organe équivalent est nulle. Cette nullité n’entraîne pas celle des délibérations auxquelles a pris part l’administrateur irrégulièrement nommé.
 
Un décret en Conseil d’Etat précise les conditions d’application du présent article. 
 
Article 53 

A l’exception des membres représentant des organisations syndicales de fonctionnaires et des représentants des employeurs territoriaux, les membres respectifs du Conseil commun de la fonction publique, du Conseil supérieur de la fonction publique de l’Etat, du Conseil supérieur de la fonction publique territoriale et du Conseil supérieur de la fonction publique hospitalière sont désignés, dans chacune des catégories qu’ils représentent, en respectant une proportion minimale de 40 % de personnes de chaque sexe.
 
Le présent article s’applique au prochain renouvellement des membres du Conseil commun de la fonction publique, du Conseil supérieur de la fonction publique de l’Etat, du Conseil supérieur de la fonction publique territoriale et du Conseil supérieur de la fonction publique hospitalière. 
 
Article 54 

A compter du premier renouvellement de l’instance postérieur au 31 décembre 2013, les membres représentant l’administration ou l’autorité territoriale au sein des commissions administratives paritaires instituées au titre de la fonction publique de l’Etat, de la fonction publique territoriale et de la fonction publique hospitalière sont désignés en respectant une proportion minimale de 40 % de personnes de chaque sexe. 
 
Article 55 

A compter du 1er janvier 2015, pour la désignation des membres des jurys et des comités de sélection constitués pour le recrutement ou la promotion des fonctionnaires relevant de la fonction publique de l’Etat, de la fonction publique territoriale et de la fonction publique hospitalière, l’autorité administrative chargée de l’organisation du concours, de l’examen ou de la sélection respecte une proportion minimale de 40 % de personnes de chaque sexe.
 
A titre exceptionnel, les statuts particuliers peuvent, compte tenu des contraintes de recrutement et des besoins propres des corps ou cadres d’emplois, fixer des dispositions dérogatoires à la proportion minimale prévue au premier alinéa.
 
Dans le cas de jurys ou de comités de sélection composés de trois personnes, il est au moins procédé à la nomination d’une personne de chaque sexe. 
 
Article 56 

I. - A modifié les dispositions suivantes :  
- Loi n°83-634 du 13 juillet 1983 
Art. 6 quater 
- Code général des collectivités territoriales 
Art. L2321-2, Art. L3321-1, Art. L4321-1  

III. - Le présent article est applicable à compter du 1er janvier 2013.

La proportion minimale de personnes de chaque sexe prévue au premier alinéa du I de l’article 6 quater de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 précitée est fixée à 20 % pour les nominations prononcées en 2013 et 2014 et à 30 % pour celles prononcées de 2015 à 2017. Le décret en Conseil d’Etat prévu au III du même article fixe, pour les années 2013 à 2017, le nombre de nominations à retenir pour l’application du dernier alinéa du I dudit article. 
 
Article 57 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 - art. 54 (V)
·	Modifie Loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 - art. 75 (V)
·	Modifie Loi n° 86-33 du 9 janvier 1986 - art. 64 (V)
 
Article 58 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 - art. 9 ter (V)
 
Chapitre II : Dispositions relatives au recrutement et à la mobilité 

Article 59 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 - art. 13 bis (V)
 
Article 60 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Loi n° 53-39 du 3 février 1953 - art. 2 (V)
·	Modifie Loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 - art. 13 ter (V)
 
Article 61 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 - art. 14 (V)
 
Article 62 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Code de la défense. - art. L4132-13 (V)
·	Modifie Code de la défense. - art. L4138-8 (V)
·	Modifie Code de la défense. - art. L4139-2 (V)
 
Article 63 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Code de la défense. - art. L4132-1 (V)
 
Article 64 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Code de la défense. - art. L4133-1 (V)
 
Article 65 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Code de la défense. - art. L4136-1 (V)
 
Article 66 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Code de la défense. - art. L4139-1 (V)
 
Article 67 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Code de la défense. - art. L4139-5 (V)
 
Article 68 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Code de la défense. - art. L4139-16 (VD)
 
Article 69 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Code de la défense. - art. L4221-3 (V)
 
Article 70 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Crée Loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 - art. 64 ter (V)
 
Article 71 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 - art. 44 (V)
 
Article 72 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 - art. 45 (V)
·	Modifie Loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 - art. 66 (V)
·	Modifie Loi n° 86-33 du 9 janvier 1986 - art. 52 (V)
·	Modifie Loi n° 86-33 du 9 janvier 1986 - art. 55 (V)
·	Modifie Loi n° 86-33 du 9 janvier 1986 - art. 57 (V)
 
Article 73 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 - art. 42 (V)
·	Modifie Loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 - art. 61-1 (V)
·	Modifie Loi n° 86-33 du 9 janvier 1986 - art. 49 (V)
 
Article 74 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Code de l’éducation - art. L755-1 (V)
 
Article 75 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 - art. 41 (V)
·	Modifie Loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 - art. 61 (V)
·	Modifie Loi n° 86-33 du 9 janvier 1986 - art. 48 (V)
 
Article 76 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 - art. 63 bis (V)
·	Modifie Loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 - art. 68-1 (V)
·	Modifie Loi n° 86-33 du 9 janvier 1986 - art. 58-1 (V)
 
Article 77 

Sont classés à compter du 16 juin 2011 dans le corps des assistants médico-administratifs, régi par le décret n° 2011-660 du 14 juin 2011 portant statuts particuliers des personnels administratifs de la catégorie B de la fonction publique hospitalière, les fonctionnaires et agents non titulaires intégrés dans ce corps en application de l’article 20 de ce même décret. 
 
Article 78 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Loi n° 90-568 du 2 juillet 1990 - art. 29-5 (V)
 
Chapitre III : Dispositions relatives au recrutement et à la mobilité des membres du Conseil d’Etat et du corps des tribunaux administratifs et des cours administratives d’appel, des membres de la Cour des comptes et du corps des chambres régionales des comptes 

Article 79 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Code de justice administrative - art. L133-8 (V)
 
Article 80 

I. - A créé les dispositions suivantes : 
- Code de justice administrative
Sct. Section 3 : Dispositions relatives aux maîtres des requêtes en service extraordinaire, Art. L133-9, Art. L133-10, Art. L133-11, Art. L133-12 
 
II. - A modifié les dispositions suivantes : 
- Code de justice administrative
Art. L121-2 
 
III. ― L’article L. 133-12 du code de justice administrative est applicable, dans les conditions fixées par décret en Conseil d’Etat, aux fonctionnaires et aux magistrats ayant exercé, avant l’entrée en vigueur de la présente loi, les fonctions normalement dévolues aux maîtres des requêtes et aux auditeurs.

 
Article 81 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Crée Code de justice administrative - art. L221-2-1 (V)
 
Article 82 
 
A modifié les dispositions suivantes :
 
Article 83 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Code de justice administrative - Section 4 : Recrutement direct (V)
·	Modifie Code de justice administrative - art. L233-6 (V)
 
Article 84 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Code de justice administrative - art. L234-3 (V)
·	Modifie Code de justice administrative - art. L234-4 (V)
·	Modifie Code de justice administrative - art. L234-5 (V)
 
Article 85 

I. - A modifié les dispositions suivantes : 
- Code de justice administrative
Art. L222-4 
 
II. - A créé les dispositions suivantes : 
- Code de justice administrative
Art. L234-6 
 
III. ― Les I et II s’appliquent aux chefs de juridiction dont la nomination est postérieure à l’entrée en vigueur de la présente loi.

 
Article 86 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Code de justice administrative - art. L231-1 (V)
 
Article 87 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Crée Code des juridictions financières - art. L112-7-1 (V)
 
Article 88 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Code des juridictions financières - art. L212-5 (V)
 
Article 89 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Code des juridictions financières - art. L112-8 (V)
 
Article 90 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Code des juridictions financières - art. L123-5 (V)
·	Modifie Code des juridictions financières - art. L223-1 (V)
 
Article 91 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Crée Code des juridictions financières - Section 4 bis : Participation de magistrats des... (V)
·	Crée Code des juridictions financières - art. L112-7-2 (V)
 
Article 92 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Code des juridictions financières - art. L122-2 (V)
 
Article 93 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Code des juridictions financières - art. L141-4 (V)
 
Article 94 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Abroge Loi n° 2001-1248 du 21 décembre 2001 - art. 31 (Ab)
·	Crée Code des juridictions financières - Chapitre IV : Recrutement direct (V)
·	Crée Code des juridictions financières - art. L224-1 (V)
 
Article 95 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Code des juridictions financières - art. L112-8 (V)
·	Modifie Code des juridictions financières - art. L122-4 (V)
·	Modifie Code des juridictions financières - art. L123-14 (V)
·	Modifie Code des juridictions financières - art. L212-16 (V)
·	Modifie Code des juridictions financières - art. L212-17 (V)
·	Modifie Code des juridictions financières - art. L212-3 (V)
·	Modifie Code des juridictions financières - art. L221-1 (V)
·	Modifie Code des juridictions financières - art. L221-2 (V)
·	Modifie Code des juridictions financières - art. L222-3 (V)
·	Modifie Code des juridictions financières - art. L222-4 (V)
·	Modifie Code des juridictions financières - art. L222-6 (V)
·	Modifie Code des juridictions financières - art. L222-7 (V)
 
Article 96 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Code des juridictions financières - art. L222-4 (V)
 
Chapitre IV : Dispositions relatives au dialogue social 

Article 97 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 - art. 8 (V)
 
Article 98 

I. - A modifié les dispositions suivantes : 
- Code de la santé publique
Art. L6144-4 
- Code de l’action sociale et des familles
Art. L315-13 

II. - Le I s’applique à compter du premier renouvellement général des comités techniques des établissements visés à l’article 2 de la loi n° 86-33 du 9 janvier 1986 précitée suivant la publication de la présente loi.  

Article 99 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Code de l’action sociale et des familles - art. L14-10-2 (V)
 
Article 100 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Crée Loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 - art. 100-1 (V)
 
Article 101 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 - art. 23 (V)
 
Article 102 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 - art. 59 (V)
 
Article 103 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 - art. 77 (V)
 
Article 104 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 - art. 100 (V)
 
Article 105 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 - art. 59 (V)
 
Article 106 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Loi n° 86-33 du 9 janvier 1986 - art. 70 (V)
 
Article 107 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 - art. 13 (V)
 
Article 108 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Loi n° 84-594 du 12 juillet 1984 - art. 15 (V)
 
Chapitre V : Dispositions relatives aux centres de gestion de la fonction publique territoriale 

Article 109 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 - art. 14 (V)
 
Article 110 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Crée Loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 - art. 14-1 (V)
 
Article 111 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 - art. 13 (V)
 
Article 112 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 - art. 22 (V)
·	Modifie Loi n° 88-13 du 5 janvier 1988 - art. 48 (V)
 
Article 113 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 - art. 23 (V)
 
Chapitre VI : Dispositions diverses 

Article 114 

Dans les conditions prévues à l’article 38 de la Constitution, le Gouvernement est autorisé à procéder par voie d’ordonnance à l’adoption de la partie législative du code général de la fonction publique.
 
Les dispositions codifiées sont celles en vigueur au moment de la publication de l’ordonnance, sous réserve des modifications rendues nécessaires pour assurer le respect de la hiérarchie des normes et la cohérence rédactionnelle des textes, l’harmonisation de l’état du droit et l’adaptation au droit de l’Union européenne ainsi qu’aux accords internationaux ratifiés, ou des modifications apportées en vue :
 
1° De remédier aux éventuelles erreurs ;
 
2° D’abroger les dispositions obsolètes, inadaptées ou devenues sans objet ;
 
3° D’adapter les renvois faits respectivement à l’arrêté, au décret ou au décret en Conseil d’Etat à la nature des mesures d’application nécessaires ;
 
4° D’étendre, dans le respect des règles de partage des compétences prévues par la loi organique, l’application des dispositions codifiées, selon le cas, à Saint-Pierre-et-Miquelon, à Mayotte, à la Nouvelle-Calédonie, à la Polynésie française, aux Terres australes et antarctiques françaises et aux îles Wallis et Futuna, avec les adaptations nécessaires, et de procéder si nécessaire à l’adaptation des dispositions déjà applicables à ces collectivités.
 
L’ordonnance est prise dans un délai de neuf mois à compter de la promulgation de la présente loi. Un projet de loi de ratification est déposé devant le Parlement dans un délai de trois mois à compter de la publication de l’ordonnance. 
 
Article 115 

I., III. - A modifié les dispositions suivantes :  
- Loi n°84-834 du 13 septembre 1984 
Art. 6-1, Art. 6-2 
- CODE DES COMMUNES. 
Art. L422-7 
- Loi n°47-1465 du 8 août 1947 
Art. 20 
- Loi n°47-1465 du 8 août 1947 
 
II. - La limite d’âge mentionnée au I de l’article 6-1 de la loi n° 84-834 du 13 septembre 1984 relative à la limite d’âge dans la fonction publique et le secteur public évolue dans les conditions fixées par le décret prévu au II de l’article 28 de la loi n° 2010-1330 du 9 novembre 2010 portant réforme des retraites.

 
Article 116 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Loi n° 84-834 du 13 septembre 1984 - art. 7-1 (V)
 
Article 117 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 - art. 57 (V)
 
Article 118 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 - art. 6-1 (V)
 
Article 119 

I. - A modifié les dispositions suivantes :  
- Loi n°84-53 du 26 janvier 1984 
Art. 12-1 
 
II. - Le 1° du I du présent article prend effet à la date d’entrée en vigueur du décret portant statut particulier du cadre d’emplois des ingénieurs en chef territoriaux. 

Article 120 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 - art. 39 (V)
 
Article 121 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Crée Loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 - art. 53-1 (V)
 
Article 122 

I. - A modifié les dispositions suivantes : 
- Loi n°84-53 du 26 janvier 1984 
Art. 67, Art. 97  
 
II. - Le I prend effet à la date d’entrée en vigueur du décret portant statut particulier du cadre d’emplois des ingénieurs en chef territoriaux. 

 
Article 123 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Crée Loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 - art. 78-1 (V)
 
Article 124 

Par dérogation aux premier et quatrième alinéas de l’article 99 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 précitée, les fonctionnaires bénéficiant d’un congé spécial avant le 1er janvier 2012 peuvent continuer à bénéficier de ce congé, le cas échéant, au-delà de la durée maximale de cinq ans mentionnée au même premier alinéa, jusqu’à ce que les intéressés atteignent l’âge d’ouverture du droit à une pension de retraite.
 
Dans les cas où le congé spécial est arrivé à expiration entre le 1er juillet 2011 et la date d’entrée en vigueur de la présente loi, il est prorogé jusqu’à la date à laquelle le fonctionnaire a atteint l’âge d’ouverture du droit à une pension de retraite. 
 
Article 125 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 - art. 89 (V)
 
Article 126 
 
en cours de traitement 
 
Article 127 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie LOI n° 2010-1330 du 9 novembre 2010 - art. 45 (V)
·	Modifie Code de la sécurité sociale. - art. L173-2-0-1 A (V)
 
Article 128 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie LOI n° 2009-879 du 21 juillet 2009 - art. 23 (V)
 
Article 129 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie LOI n° 2009-1291 du 26 octobre 2009 - art. 11 (V)
 
Article 130 
 
A modifié les dispositions suivantes :
·	Modifie Loi n° 86-33 du 9 janvier 1986 - art. 116 (V)
·	Modifie Loi n° 86-33 du 9 janvier 1986 - art. 50-1 (V)
·	Crée Code de la santé publique - art. L6152-5-2 (V)
 
Article 131 
 
A modifié les dispositions suivantes :  
- Loi n°86-33 du 9 janvier 1986 
Art. 116 
 
II. - Sous réserve des décisions de justice passées en force de chose jugée, les contrats conclus par le Centre national de gestion avant l’entrée en vigueur de la présente loi sont validés en tant qu’ils dérogent à l’article 4 de la loi n° 84-16 du 11 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique de l’Etat. 

 
Article 132 
 
en cours de traitement 
 
Article 133 

Les fonctionnaires relevant de la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires peuvent exercer leurs fonctions dans le cadre du télétravail tel qu’il est défini au premier alinéa de l’article L. 1222-9 du code du travail. L’exercice des fonctions en télétravail est accordé à la demande du fonctionnaire et après accord du chef de service. Il peut y être mis fin à tout moment, sous réserve d’un délai de prévenance. Les fonctionnaires télétravailleurs bénéficient des droits prévus par la législation et la réglementation applicables aux agents exerçant leurs fonctions dans les locaux de leur employeur public.
 
Le présent article est applicable aux agents publics non fonctionnaires et aux magistrats.
 
Un décret en Conseil d’Etat fixe, après concertation avec les organisations syndicales représentatives de la fonction publique, les conditions d’application du présent article, notamment en ce qui concerne les modalités d’organisation du télétravail.
 
La présente loi sera exécutée comme loi de l’Etat. 

Fait à Paris, le 12 mars 2012. 
 
Nicolas Sarkozy  
 
Par le Président de la République : 
 
Le Premier ministre, 
François Fillon 
Le ministre de la défense 
et des anciens combattants, 
Gérard Longuet 
Le garde des sceaux, 
ministre de la justice et des libertés, 
Michel Mercier 
Le ministre de l’intérieur, 
de l’outre-mer, des collectivités territoriales 
et de l’immigration, 
Claude Guéant 
Le ministre du travail, 
de l’emploi et de la santé, 
Xavier Bertrand 
La ministre du budget, des comptes publics 
et de la réforme de l’Etat, 
porte-parole du Gouvernement, 
Valérie Pécresse 
Le ministre de la fonction publique, 
François Sauvadet 
Le ministre auprès du ministre de l’intérieur, 
de l’outre-mer, des collectivités territoriales, 
et de l’immigration, 
chargé des collectivités territoriales, 
Philippe Richert 
 
(1) Travaux préparatoires : loi n° 2012-347. Sénat : Projet de loi n° 784 (2010-2011) ; Rapport de Mme Catherine Tasca, au nom de la commission des lois, n° 260 (2011-2012) ; Texte de la commission n° 261 (2011-2012) ; Discussion les 25 et 26 janvier 2012 et adoption, après engagement de la procédure accélérée, le 26 janvier 2012 (TA n° 58, 2011-2012). Assemblée nationale : Projet de loi, adopté par le Sénat, n° 4224 ; Rapport de M. Pierre Morel-A-L’Huissier, au nom de la commission des lois, n° 4238 ; Discussion les 7 et 8 février 2012 et adoption le 14 février 2012 (TA n° 853). Sénat : Proposition de loi, modifiée par l’Assemblée nationale, n° 364 (2011-2012) ; Rapport de Mme Catherine Tasca, au nom de la commission mixte paritaire, n° 382 (2011-2012) ; Texte de la commission n° 383 (2011-2012) ; Discussion et adoption le 20 février 2012 (TA n° 76, 2011-2012). Assemblée nationale : Rapport de M. Pierre Morel-A-L’Huissier, au nom de la commission mixte paritaire, n° 4365 ; Discussion et adoption le 1er mars 2012 (TA n° 879).